洛阳是个带状城市,北边是陇海铁路,南边是洛河。
解放前只有老城一部分,五十年代中后期,在原苏联的援助下,国家在洛阳老城的西边建设重工业基地,洛阳市也由东向西扩展。当时我们国家城市规划还属于起步阶段,很多城市建设属于无序建设,而洛阳则在专家的指导下进行城市规划和建设。
这个规划现在来看从城市布局、道路结构等方面都是比较成功的,对现在城市功能的运转都产生了良好的作用,甚至一些规划理念至今各地还在使用。
比如道路结构,由于城市东西长、南北窄,除了两条贯通城市东西的道路外,在南北方向加大道路的密度。这种加大城市道路密度的办法,不需要加宽道路就能很好的解决带状城市交通堵塞现象。尽管现在的洛阳车辆数比起五十年代不知多了多少倍,而道路宽度还是原来的道路宽度,但洛阳交通堵塞现象看上去并不严重。近年来随着洛阳市的城区扩大,在进行道路建设时,主要还是采取建新路的方法,并不在扩大路面上做过多的文章,这点很值得借鉴。
又如在城市高层建筑布局上,国外的城市高层建筑多是集中在一个区域布置,形成城市地标形象,而我们国家的城市高层建筑往往是沿道路布置,正面看如一堵墙,侧面看如一根杆,城市形象不好看。其原因主要是沿路地价高,建筑自然不能低。而洛阳市的高层建筑多集中在城市的中心区,看上去和国外的城市很相似,这并不是洛阳刻意去控制的,而是当年的规划布局造成的。
当年的规划将洛阳市的老城区、商业区和工业区沿带状布置,到了现在,由于老城区有高度控制,工业区主要是厂房和工人居住区,建筑都不高,而商业区的土地价值,造成高层建筑主要集中在这个区,使洛阳市形成中间高两头低的城市轮廓线。
洛阳市的城市规划是五十年代编制的,这个规划对洛阳市现在的城市建设和城市功能的发挥还产生良好的作用,由此可见规划对城市的影响是长久的。
城市规划不是一成不变的,随着城市的经济发展也在不断调整,但一些涉及到结构等原则问题是不能随意改变的,否则今后所带来的城市问题是要后人加倍进行补偿的。对我们这些从事城市规划工作的人来讲,在编制和管理城市规划时,更应该慎之又慎。